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焦作市編委辦“四項措施”備戰深化黨和國家機構改革工作

發布時間:2018/5/17 10:59:37 點擊量:11636

 本輪機構改革是對中國改革40年來積累的各種深層次矛盾的全面突破,改革力度大、涉及部門多。為貫徹落實好黨中央的重大決策部署,按要求完成我市黨政機構改革工作任務,焦作市編委辦在認真學習和深刻領會改革精神實質的基礎上,積極組織學習、開展摸底調研、制定工作方案、嚴肅工作紀律,扎實推進機構改革籌備工作。

 一是雙向學習,研究借鑒歷次機構改革經驗。一方面,縱向學習1993年以來歷次黨政機構改革中,中央、省、市各級黨政機構改革相關文件資料,全面梳理研究我市歷次改革的整體工作思路、基本流程步驟以及對重難點問題的解決方法等,并對有關機構改革分工、人員劃轉、黨務干部配備和改革紀律要求等工作經驗進行分析借鑒。另一方面,做好與其他地市之間的橫向溝通學習,對其開展的有關黨政機構改革的先進工作經驗進行學習借鑒,并結合我市實際,深入研究適應我市機構改革的工作措施和方法,為下步全力推進全市黨政機構改革工作打好基礎。

 二是精準摸底,了解掌握各級機構編制底數。一方面,全面開展全市黨政群機關以及所屬事業單位機構編制現狀和有關歷史沿革的摸底工作準確掌握各單位人員編制、領導職數、內設機構及相關職能等情況。另一方面,為了在機構改革中能夠根據職責的調整情況順利劃轉編制和人員,焦作市編委辦積極與各單位對接,對全市實名制數據庫中的人員和崗位匹配情況進行核實與更新,準確掌握各單位內設機構人員分布具體情況,為下步編制和人員的劃轉提供有力的數據支撐。

 三是重點研究,提前做好機構改革工作謀劃。一方面,為了切實將中央各項改革部署要求精準承接落實到位,深入學習比照中共中央印發的《深化黨和國家機構改革方案》中相關單位的改革內容,結合本地實際,就有關職能調整,機構合并、編制變化等問題,對我市各單位下步的改革情況進行深入剖析,理清機構之間的職能邊界,加強對重點難點問題的研究、預測和把握,并提前謀劃解決對策。另一方面,市編委辦班子成員召開專題會議,研究在全市機構改革工作期間,市編委辦將要承擔的主要改革任務,并在加強組織領導、制定任務分工、細化工作步驟、明確時間節點等方面展開討論,并擬定出相關工作方案,為順利完成全市黨政機構改革工作提供組織保障。

 四是聚焦問題,切實轉變作風嚴肅工作紀律。一方面,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育和“兩學一做”學習教育常態化制度化,積極開展“轉變作風抓落實、優化環境促發展”活動,重點治理整頓做事不實、落實不力、效能不高、精神不振、能力不足、守紀不嚴等方面的典型問題,切實提高落實黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求的能力,為推進我市黨政機構改革工作營造良好的工作環境。另一方面,認真學習領會《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》中,關于推進機構編制法定化的部署要求,強化“編制就是法律”的思維,堅決維護機構編制管理的嚴肅性和“三定”規定的權威性,嚴肅紀律、嚴格管理、守住底線,確保黨政機構改革取得實效。

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