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焦作市積極開展行政審批服務便民化專項行動

發布時間:2018/8/2 17:52:06 點擊量:5974

 為貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進審批服務便民化的指導精神,焦作市以“放管服”改革為總領,以創建國家級行政審批服務標準化試點市為抓手,以政務服務“一次辦妥”改革為載體,以“互聯網+政務服務”為支撐,全面深化行政審批制度改革,積極開展行政審批服務便民化專項行動。

 一是加快推進行政審批服務標準化建設。以創建國家級行政審批服務標準化試點市為目標,高標準謀篇布局,印發了工作方案、編制了工作臺賬、開展了業務培訓,并多次召開推進會和現場會,督促指導市、縣、鄉、村四級創建工作。組織督查組對11個縣(市)區標準化建設情況進行了專項督查,印發了《關于行政審批制度改革專項督查情況的通報》,推動審批服務理念、制度、作風全方位向縣、鄉、村基層服務單位延伸。截至目前,市直共編制完成4大標準體系1086項標準,初步實現裁量行為的細化、規范化以及自由裁量空間的最小化,國家級行政審批服務標準化試點市創建任務基本完成審批更優、服務更快”的焦作政務服務品牌初步樹立。6月27日至29日,國標委對該市標準化創建工作進行中期評估,對創建取得的成效給予了充分肯定。

 二是積極推進政務服務“一次辦妥”改革。按照國務院、省政府安排部署,積極開展政務服務“一次辦妥”試點改革。召開了全市政務服務“一次辦妥”改革動員會,印發了《焦作市政務服務“一次辦妥”改革總體方案》,對政務服務“一網通辦、一窗受理、一次辦妥”改革進行了安排部署。目前,市直分三批梳理公布了906“一次辦妥”事項清單82%的政務服務事項已實現“一次辦妥”,高于改革預定80%目標;各縣(市)區分兩批公布了2909項“一次辦妥”事項,初步實現企業和群眾到政府辦事“只進一扇門、最多跑一次”。同時,積極對縣(市)區行政權力事項進行統一規范,實現縣(市)之間、城區之間政務服務事項名稱、數量、辦事流程、所需材料、辦結時限等相對統一。

 三是加快落實“一窗受理、集成服務”改革。印發了《關于推進“一窗受理、集成服務”改革工作的通知》,對現有窗口資源進行整合,重新規劃行政審批服務布局,探索將部門分設的辦事窗口整合為“投資項目”“不動產登記”“商事登記”“社會事務”等綜合窗口,實行前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件,避免群眾和企業在不同部門之間來回奔波。目前,市不動產登記業務已整體進駐市行政服務中心,共設立14個不動產登記窗口和3個房管中心窗口,群眾只需到市行政服務中心即能辦理不動產登記所有業務,避免群眾來回跑、跑多次。商事登記、投資建設和社會事務3個綜合窗口也正式啟用。同時,建設市行政服務中心便民服務大廳,設立40個窗口,將便民服務事項全部入駐便民服務大廳集中辦理,最大限度滿足企業和群眾需求。  

 四是探索推進“證照分離”試點改革。為破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題,打通企業進入市場“最后一公里”,按照國務院、省政府有關文件精神,在焦作高新區探索推進“證照分離”試點改革。制定了《焦作高新技術產業開發區開展“證照分離”改革試點方案》,并按程序上報省政府、國務院審批。6月16日,河南省人民政府批準印發了該市改革方案,明確該市高新區轄區內企業可以享受97項改革紅利。焦作市以此為契機,出臺了《焦作高新技術產業開發區開展“證照分離”改革試點實施方案》,對此項工作進行了具體安排部署,明確了責任單位、細化了任務分工,為大幅釋放高新區企業創新活力,優化全市營商環境奠定了基礎。

 五是全面推動“互聯網+政務服務”。積極推進政務服務平臺功能建設,新增了自定義表單、網上預審預約和網上申報件動態提醒等三大功能。加快平臺系統對接進度,完成了省、市平臺對接,市、縣、鄉、村四級平臺聯動,以及市直單位自建系統結果信息對接等工作。推進平臺應用建設,在全省率先啟動了村級政務服務事項的網上辦理工作,完成市本級30家具有頒證權限單位的電子印章采集和制作、電子證照目錄采集及模板配置等工作,并完成20家單位98個證照近40萬條存量數據入庫工作。另外,人口庫和法人庫也已分別錄入相關數據約20萬條和17萬條。


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